當張誌陽一行人來到現場，幾輛車停在這人聲鼎沸的鬧事地附近，隻見這裏已經有幾十個警察圍成一圈，把鬧事群眾團團圍住。然而，群眾的怒火似乎一點也沒有平息，反而越發高漲起來，他們高舉著橫幅，上麵寫著“嚴懲打人凶手！請公安局局長何勁出來現身說法！”
就在鬧事現場的不遠處，隻見十多個穿著白襯衫幹部模樣的中年男性，正圍著一個額前有一束白發的壯年男，這個壯年男同樣穿著白襯衣，可跟其他的幹部相比，臉形圓滿結實，一雙有力的眼睛炯炯有神，正威嚴地注視著眼前所有一切，似乎在警示著所有鬧事群眾，不要隨便動手或跟警員發生衝突，否則的話，後果很嚴重。
帶著張誌陽他們前來的是梁原市市委副秘書長謝川，他指著前方的壯年男說：“張市長，那個就是咱們的秦書記，我帶你過去，跟他打個招呼！”
張誌陽和龍永治，以及其他的梁原市政府領導幹部，跟在謝川的後麵，一直來到秦海基跟前，當秦海基看見張誌陽這個陌生麵孔，知道是怎麽回事，他隻是伸出手來，跟張誌陽略為握了一下手，然後說：“這裏的情況很危急，你是新上任的代市長，並且這麽年輕，還是回去市政府去，別在這裏摻和了，現在是群情洶湧啊，如果對麵的幾百個人民群眾一下子突破警方防線，衝動起來，可是會造成人員受傷的。”
隻見秦海基緊皺著眉睫，憂心鬱鬱，似乎拿眼前這些鬧事的群眾沒有辦法，張誌陽不禁說：“秦書記！我既然來你們梁原市工作了，就得對這種事情負責到底，如果我不參與解決的話，就是推脫責任了。”
秦海基也就沒再說什麽，他拿出手機來，好像要打什麽電話，然而想了想後，卻把手機轉到秘書的手上，然後對秘書說：“黃秘書，這個電話由你來打吧，我這個書記都叫不動他了，他這是故意在逃避責任，以後得好好的治他！”
這個黃秘書立刻接過秦海基的手機，然後撥打起來。而張誌陽在一邊看到，不禁對秦海基問：“秦書記！你要打電話給誰，是不是打給橫幅上寫著的那個公安局局長何勁？”
秦海基呼出一口氣，對張誌陽回答說：“對！就是他！本來這種事情是由公安局來處理，我這個書記根本不需要來。但公安局局長何勁來這裏看了幾分鍾，他好像害怕被群眾圍攻，就找了個借口，說有重案在身，得立刻去調查，結果就一直去了沒有一個回音，我打電話給他，他還是說在那邊太忙了，走不過來。我看他是怕承擔責任。可現在，人民群眾就是要他出來，因為他沒有處理打人凶手，這樣下去的話，遲早還是挺不下去的，他不出來，鬧事群眾根本不可能離開，就這樣一直耗下去，如果弄不好，還容易激起群眾怨憤，引起鬥毆，襲警，那隻會讓事情越來越糟糕！”
張誌陽聽後，算是明白過來，他覺得這個市委書記秦海基倒是很負責任的領導，相比之下，那個何勁作為公安
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