張誌陽想不到的是，在他到梁原市赴任代市長的路上，竟然就發生了一個小小的插曲，也因為這事，他跟市委書記秦海基交上了朋友。
他們的車隊進入梁原市範圍內，不時可以看到路邊有人民群眾駐足觀看。張誌陽和龍永治發現，這些群眾知道他們是政府車隊，大多向他們投以敬畏及仰慕的目光。
在過去，張誌陽自從成為領導以後，每到一個地方，就感覺別人看自己的眼光不一樣，仿佛在這些民眾的心中，官員是高高在上，需要仰視並且時刻保持恭敬的。甚至有些人表現得敬畏不敢直視，而有些，則會露出獻諂的笑容，這讓張誌陽心中有些感觸。作為一個官員，他希望拉近與人民群眾的距離，也想讓當地的人民群眾知道，官員同樣是普通人，從百姓中來，並且是百姓的父母官，而不是淩駕在他們之上的權力人物，是真正為他們辦實事謀幸福的。
因此，他打算到任梁原市後，就在全市範圍內展開一次基層大走訪，讓群眾能跟他以最近的距離進行接觸，從而向他吐露最真切的心聲，他也就可以聽到最真實的民意。
不覺間，車隊已經進入梁原市中心，並來到梁原市人民政府大門前，自動鐵閘門一打開，最前麵的那輛載有省組織部副部長陸文謙的桑塔納，就開了進去，後麵的幾輛車也跟著開進人民政府大院內。
當陸文謙走出車後，發現這梁原市市委市政府的大小領導已經全部出來迎接新市長，而站在最前麵的，是梁原市人大常委會主任趙春平，梁原市政協主席張萬維，幾個副市長也全都到齊，可就是沒見市委書記秦海基。陸文謙覺得奇怪，於是上前以平和的語氣發問：“秦書記怎麽就沒來？”
趙春平回答說：“陸部長，剛才秦書記還組織市委市政府內的大小幹部都下來作迎接的，可剛好在這個時候，卻發生了一個群體事件，秦書記覺得非同小可，決定親自出馬，而這個時候你們剛好又來了，所以秦書記根本沒能及時趕回來，可能他現在還在現場呢，你要不打個電話給他吧。”
陸文謙聽到原來是這麽一回事，他立刻回答趙春平說：“不用了，那新來的市委副書記，代市長張誌陽同誌，就由你來帶隊接待吧，你給他介紹一下附近的環境，以及有關的領導同誌，還有給他作好安排，我先回省裏去了。”
趙春平點著頭，再次跟陸文謙握手道別。陸文謙接著又把張誌陽以及他的秘書和隨行人員一並引到趙春平跟前，讓趙春平給張誌陽逐一介紹梁原市委市政府內的大小幹部，當張誌陽得知市委書記秦海基因為工作原因沒在這裏，不禁想問清楚他到哪裏去了。
本來趙春平也不想說得太具體，可還是把情況說出來，張誌陽一聽，覺得這個秦書記親自出去處理群體事件，要麽是這事件非常重大，要麽是書記太過於親力親為，他立刻提出，他也要到現場去。
趙春平一聽，不禁為難起來。他深知張誌陽這個新任代市長的特殊性，
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