["劉焉死了，劉璋也死了，凶手是劉巴，這個消息幾天內傳遍了益州內外。現在整個益州最位高權重的就是長史劉備了。
其餘的法正、張鬆、張任、泠苞、嚴顏等等高官大將也都依附劉備，這樣一來，益州的實權其實就落到了劉備手裏。
州牧亡故，無人嗣位，漢朝皇帝還存在，這種事自然是要上報朝廷，走一個程序的。
劉備這奏章到了長安，自然是先落到董卓手裏。
董卓看了奏章，上麵除了陳述基本事件經過之外，還說了劉備暫時代行益州州牧職權，讓朝廷早定益州牧人選。
緊接著法正、張任等人的聯名上書也到了長安，眾人一齊舉薦劉備接任益州牧之職。
關係到一州權重的大事，董卓自然不能掉以輕心，便召集李肅、牛輔等心腹商議，“諸位，如今劉焉亡故，其子劉璋又被屬下殺死，益州牧之職空缺，暫由長史劉備代行。益州司馬等人聯名舉薦，要推劉備接任益州牧。依我看來，此必是劉備謀權，聯合益州將官生變，才致使劉焉父子一同命喪。我看益州眾人舉薦文書，其意甚是不善。現如今劉焉仍有二子在朝，我意遣其一子回去，接任益州牧之職。讓其與劉備互相掣肘，免生禍亂，諸位以為如何？”
李肅急忙勸道：“主公此事不可啊”。
“噢！？有何不可？”
“那益州司馬等眾人既推舉劉備接任州牧，想必是都已歸附劉備。如今曹操叛亂，數萬兵馬已到弘農，寇犯潼關。若此時劉備惱怒，再起益州兵馬來犯，長安豈不危矣？望主公三思啊！”
董卓猛然醒悟，“嗯！所言有理，那依你之見，當如何處置？”
“啟稟主公，李肅以為，可就勢任劉備為益州牧，升其爵位，以安彼心”。
“嗯，那當升其何爵？”
李肅回道：“可擢升其為左將軍、益州牧，以為彰顯，劉備得爵必喜，自然不會作亂”。
董卓點點頭，讓李肅去安排，給劉備升爵擢官，正式任命劉備為益州牧，授左將軍之爵。
消息傳到劍閣，嚴顏、張任、雷銅等將大喜，“如今玄德
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