萬安慶當上這個分管公安的副市長已經有很長時間，因此他對公安係統的運作比較了解，當他從公安局內部人員處得知，政法委把之前修訂好的關於公安局如何開展治安巡查工作的條例全部作出修改後，萬安慶感到很生氣，因為這個巡查工作條例，就是他本人修訂的。
然而，麵對著政法委新上任的書記，以及整治後的強硬作風，萬安主慶覺得，他如果真要直接去政法委吵，也沒什麽意思。於是就和公安局的一些內部領導，直接在政法委相關人員前往公安局修改相關條例的時候，直接跟相關人員進行理論，雙方鬧得不可開交。
很快，這個情況就被直接反映到市長秦海基那裏。當秦海基得知市政府內一名副市長跟張誌陽領導的政法委發生衝突，心中大驚，他連忙趕往現場，對這個副市長進行了勸誡，而當時張誌陽也到達現場。最終，秦海基讓副市長向政法委相關人員道歉，並且跟張誌陽重歸於好，這才讓事態得以平息。
事件過後，張誌陽隻是感覺到，秦海基這個市長有著不一樣的寬大胸襟，有氣量，並且能處變不驚的化解矛盾，頗有一種大人物風範。然而，現在他回想起來，或許秦海基之所以不願意讓市政府內部任何領導幹部跟他們政法委起衝突的原因，隻是隱忍不作，如果換一句話說，那就是秦海基要避鋒藏芒，等待著某個成熟時機的來臨。
究竟真實的秦海基是怎麽樣的，張誌陽也不知道，他隻感到，秦海基這人城府很深，讓人捉摸不透。
此時，張誌陽雖然跟秦海基同樣坐在一輛奧迪公務車的後座上，然而他卻隻感跟秦海基有著很大的距離，雙方都不想多說半句，生怕說了不合時宜的說話。
幾輛公務車大約開了半個小時，就從市委市政府一直開到蒼海區的郊外，在這裏四周是空曠的荒地，然而在垃圾處理廠的項目立項工地處，發現這工地離居民區就在兩千米左右的範圍。如果在風向偏向東北的那一邊，或許居民區不會受到一點影響。如果風向是偏向於西南，那垃圾處理廠的廢氣會被吹過去，致使居民區內的民眾都會聞到這股難聞氣味。
在張誌陽以及不少市委常委領導看來，民眾的投訴是情有可原的，畢竟沒有人願意生活在這樣一個散發著異味的環境之中。雖然這個項目的建設資金異常龐大，並且已經處於初始施工階段，一切都已經準備好。
張誌陽直接轉過身來，對一直藏在他側後麵的市長秦海基說：“秦市長，我隻想問一下，假若你和你的家人生活在那一片居民區裏麵，你會是怎麽樣的一個感受？你會覺得生活很美好嗎？你會感受到市政府給你帶來的溫暖嗎？”
這一刻，秦海基被問得臉紅耳赤，隻是堆著笑，啞口無言。而旁邊的幾個市委常委領導，正暗暗發笑。
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