在消防通道或者人行道等位置的車主進行罰款，將由城管執法中隊對這些小車開出罰單，並且會轉移到交警部門，如果車主不願意上繳這些罰款，將跟小汽車的年審直接掛鉤，也就是說，一旦車間不交錢，他們的小車年審將不能通過，並且罰款將會累加。
當這個罰款條例製定並頒布後，即時在開城區內引起很大爭議，有些車主直接表示絕不會交罰款，而網上的聲討也不絕於耳，可是，相對於一小部分的車主提出反對意見，更多的市民卻對這樣的罰款條例表示讚同，認為開城區在過去小車違停的情況太猖獗，如果是違停在正規大馬路上，交警可以對他們作出處罰，如果是違停在一些小街小巷或者小區內，則交警不能根據交通執法條例進行處罰，這個時候，假若能讓城管執法隊對這些小車進行處罰，那開發區內小車違停的情況將大大改善。畢竟在過去，曾發生過因為有小車堵塞在消防通道而致使火災中的居民不能順利逃離的情況。
張誌陽以及幾個副區長經過商討，最終決定不對條例作出任何修改，對於那些網上的反對聲音，他們覺得有必要進行教育解釋的，就進行教育解釋，而對於蠻不講理的，他們將不予理睬，如發現有人散播不良謠言，還將移交公安局處理。
楊天宇以及梁穩勝，周國華等官員，正圍在一起秘密商議。
他們得知張誌陽因為搞這個違停罰款條例而跟網民們鬧得沸沸揚揚，勢同水火一般，即時認為，這絕對是一個機會，可以借機詆毀張誌陽，從而讓張誌陽在開城區人民心目中的形象完全損毀，這樣的話，張誌陽作為一個完全被人民所唾棄的區長，哪怕做出再多的政績，也會被上級領導趕下台去，因為這是民意，如果民意是真正排斥張誌陽的，張誌陽想呆下去也呆不了。
想到這裏，楊天宇咬了咬牙，他陰笑著對梁穩勝以及周國華說：“機不可失，失之不來啊，這次張誌陽搞出這麽一個大簍子，如果我們不好好的搞臭他，讓他名譽掃地，那以後可能就沒那樣的機會，張誌陽搞這麽一個罰款條例，竟然激起這麽大的波瀾，那咱們完全可以利用網絡的影響力，推波助瀾，讓網民們對他發起進攻，相信不用多久，上級市委甚至是省委，也會關注這件事，也會因為這件事而受到驚動，那樣的話，哪怕張誌陽有一個當市委書記的嶽父，也不一定能自保了，哈哈哈。”
梁穩勝和周國華也覺得這真是一個機會，他們都點著頭，表示聽從楊天宇的指示。
楊天宇對梁穩勝說：“梁部長，你是搞宣傳工作的，所以這一方麵你最熟行，找網絡槍手這種事，就由你來做吧，另外，還得發展起一批水軍，給他們一些錢，讓他們把消息傳得要多廣就有多廣，最好是傳到省那邊去，反正隻要你安排妥當，別讓張誌陽他們查出來，那咱們就一點事也沒有，還可以靜悄悄的看著張誌陽怎麽倒黴，哈哈，你說爽快不爽快？”
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