為是，過份樂觀了，所以，剛才我向大家真誠地道歉，是我辜負了組織的重托，人民的期望。作為市公安局長，我沒有做好工作，沒有帶領好大家，讓濱海市的人民對我們的公安人員指指點點，失望之極，是我，讓你們蒙羞了！”
說到這裏，大家才明白了事情的原委，也知道了今天的會議內容。
羅子良喝了口茶，接著說：
“我分析了下，濱海市的治安這麽糟，有兩方麵的原因，作案人員流動性大，受害人流動性也大。作案人員流動性大，取證就比較困難，很多目擊者為了自己的原因，也不願意作證，這就給我們的調查工作增加了負擔，為了完成一件案子，費時費力。
“第二種原因，就是我們基層警務人員聽之任之，不作為，也怕承擔責任，不願意立案，讓犯罪份子日益猖狂，肆無忌憚。
“不管什麽情況，歸根結底，還是人的因素造成的。為此，經局黨委會研究決定，撤掉市局治安支隊呂家清支隊長的職務，調其到望城分局擔任教導員一職，以觀後效。濱海市的社會治安問題，是他在主管，這麽多年來，他在這個位置上毫無作為。就算有什麽實際困難，也應該向上級領導匯報，提出自己的建議，但是，遺憾的是，他並沒有這麽做，得過且過。因此，他必須承擔這個失職瀆職的責任！
“支隊長這個位置，讓望城分局局長彭俊恩同誌來坐。”
一開會，就撤掉了一名支隊長，讓下麵的人都麵麵相覷，惴惴不安，心情開始緊張了起來。尤其是大沙頭派出所長楊開誌，他心裏怦怦直跳，擔心到了極點，害怕接下來念到他的名字。
至於讓彭俊恩來擔任治安支隊長，沒有人有過多想法，從權限上來說，一個分局長的權利要比市局的支隊長要廣得多。
但是了解內幕情況的人的想法就不同了，因為彭俊恩一直以來就獲得羅子良的信任，隻要這個治安支隊的工作幹得好，以後的前途不可限量。
但是，羅子良並沒有再說人員的調動問題，而是說：
“治安支隊在原來的隊伍中，劃出一部分幹警，成立便衣大隊，便衣大隊長由彭俊恩同誌兼任，不再別外委派。給每一個便衣警察配備攝像設備，如微型攝像眼鏡，攝像手表等。隻要獲得第一手證據，立即抓人，簡化審訊手續，立即送審！
“各分局也要成立便衣中隊，派出所成立便衣小隊，以此類推。
“便衣大隊負責市內火車站、汽車站、機場、碼頭等公共場所，各分局、各派出所的便衣警察隊伍各自負責你們自己的轄區，必須做到全覆蓋，不留死角。
“作為便衣警察，要真正地沉得下去，與社會上的各色人等融為一體，不能在臉上、服裝上、行動上告訴別人你就是警察，從而讓犯罪分子聞風而逃。
“出現的人員空缺，下一步我們打算大幅度壓縮市局、分局機關人員編製，充實基層一線……”
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