凱東市的這場森林大火，極大的檢驗了新組建的應急管理廳的反應速度和協調組織能力，效果有目共睹，獲得了省委省政府的一致好評。
不過，卻也讓很多人不滿意，尤其是應急管理廳的常務副廳長蒙正元。凱東市的森林大火的撲滅工作，跟他沒什麽事兒，都沒有人跟他說過，什麽消息都是自個從新聞上看到的。他就覺得羅子良不尊重他，眼裏沒有他的存在，不把他當回事。
蒙正元本來就是省安全監督管理局的局長，一把手，位高權重。安全監督管理局並入應激管理廳以後，他就成副的了，雖然行政級別沒有變，工資一分不少，但手中權力已經不可同日而語，心裏還是有巨大落差的。
從組織原則上來說，羅子良做得確實不妥，但他也有顧慮，也有為難之處。
省安全監督管理局本來就有四個副局長，和一個紀檢組長，加上現在蒙正元由正變副以後，六七個黨組成員，每次開會，每個人都要慢條斯理地發表一番看法，公說公有理，婆說婆有理，有時意見相左的時候還要爭論不休，工作效率確實低下。
水火無情。這次森林火災，羅子良真的不知道跟他們討論什麽。這麽多副廳長，不可能讓他們去滅火，到了現場隻是增加負擔，浪費糧食。兵貴神速，也不可能開會討證一番後再去調動人員。
然而不管什麽理由，羅子良在這些副廳長的印象中，卻成了獨斷專行的廳長。
一些風言風語，剛開始的時候，羅子良並不放在心上，但後來慢慢地發覺有些不對勁。每次召開廳黨組會議的時候，這些副廳長自始自終都在喝茶，也不發表任何意見，一些問題都不置可否，不表態。表麵上看，會議一團和氣，其實，情況就是，副廳長們聯合起來抵製羅子良了。
遇到這種消極怠工的副廳長們，羅子良還真是有心無力。能當上副廳長，這些人的背後都有看千絲萬縷的關係，是很難動得了的。說是占毛坑不拉屎也罷，說是混日子也好，每個單位和
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