地的夾良縣，雖然政府處理了不少人，給了廣大群眾一個交待。但很多群眾並不買賬，紛紛爆料，說以前經常有人報案，而公安局的人不予理會，不立案，聽之任之，才造成了如此嚴重的後果……議論聲不絕於耳。一時間，夾良縣公安局被置於了風口浪尖之上！
迫於輿論壓力，夾良縣委縣政府也把縣公安局長調離了崗位，但其中一個副局長也因此暴露在了大眾麵前。
這個副局長叫楊開兵，今年剛剛二十八歲。如此年輕的一個人擔任縣公安局副局長，雖然有些令人驚呀，感到難以理解，但也不是不能接受，年齡差不多的羅子良還是市政法委書記呢。但問題是，這個楊開兵是一個官二代，如此青雲直上就不得不讓人懷疑了。
他父親就是永泰市原政法委書記楊誌煌！
楊誌煌一直在法院係統工作，擔任過市法院院長，後來成了政法委書記。羅子良擔任政法委書記以後，楊誌煌就去了市人大，如今是常務副主任，準備接替即將到齡退休的市人大主任一職。
拐賣媳婦一案發生後，群眾對當地公安係統的工作極為不滿，在這個時機下，有人舉報了副局長楊開兵，說他本來就不是公務員身份，是其父親走後門拉關係讓他騰籠換鳥、步步高升的。
舉報信一出，一石激起了千層浪！夾良縣的村民群情激奮，紛紛轉發……
一個幹部的調動和高升，牽涉到不少部門和多位官員的，如果真的有貓膩，一旦翻出來，很多人臉上都不好看。在有心人的指使下，夾良縣的宣傳部門出來辟謠：說楊開兵的職務調整符合規定，雖然年齡小了點，但這是不拘一格降人才的結果。
這樣的解釋自然不能堵悠悠之口，越想捂蓋子，越讓人生疑。最後，舉報信被人複製，直接寄到了市裏。
然而，舉報信到了市裏卻如泥牛入海，遝無音信！而且，夾良縣政府方麵，有官員私底下告誡，誰也不準再議論這件事情，如若不聽，就以擾亂社會秩序追究法律責任。
在這個世界上，膽小怕事的人多，但也有不少執著的硬骨頭，這也是社會得以前進的動力和源泉。接連不斷的舉報無果後，有人把舉報信直接送到了羅子良的手裏。
羅子良看了舉報信的內容以後，就把市公安局長龐虎找來，把這封信給了他。
龐虎拿著舉報信掃了一眼，就放在茶幾上，苦笑道：“羅書記，不瞞您說，舉報信我們市公安局也收過，但這件事情我們還真管不了。”
“那這件事情該誰管？”羅子良問。
“嗬嗬，羅書記，您工作經曆那麽豐富，幹嘛要考我呢？”龐虎臉色不自然地摸了摸頭。
“我不是考你，真的。按組織程序來說，一個縣公安局副局長，應該由他們縣紀委監察局負責調查，但鑒於這個楊開兵的身份有些特殊，他們不敢查，難道你也不敢查嗎？”羅子良正色地問。
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