環衛局的打狗隊由五個人組成，一個專職開車，兩人一組，分成兩組。每一組有一個網兜。
網兜就是一個大號撈魚網，手柄足有兩米長。看到流浪狗，當頭一套，把它按在地上，流浪狗就在網裏動彈不得。另一個人戴著手套，上前去抓住狗脖子，連網一起提起來，扔進改裝過的小貨車後車箱裏……
隻要是沒有主人在跟前的狗，一律捕捉！
短短時間，在環衛局大院一角的籠子裏，就裝了一百多隻流浪狗。每一次打狗隊出動，至少能夠帶三隻五隻回來，多的時候能捉到十幾隻。
對於羅子良做這件事情，環衛局內就褒貶不一，很多人都認為是多管閑事，費力不討好的事情，尤其是局裏的幹部們。現在的愛狗人士那麽多，這麽做還不被唾沫淹死？
但羅子良依然我行我素，還出了個公告，到處張貼：“各愛狗人士，市環衛局有大量流浪狗可供領養，凡想領養流浪狗的人，隻要交納一定金額的費用，就可進行領養。一定時期內，沒有人領養的流浪狗，立即進行安樂死……
這個公告一出，在市區內立即引起軒然大波！
愛狗人士說：市環衛局想做鄶子手嗎？他們有什麽權利剝奪狗的生命？流浪狗惹著你了？
愛管閑事的人說：領養狗還要交錢，這不是變相收費嗎？誰給你們的權力？
最氣憤的還是那些散養狗的人，轉過身，自家的狗就被環衛局的人捕捉走了，這不是偷、是搶麽？
不少失掉狗的人家都選擇報警，但警察蜀黍們也是束手無策，因為他們服務的主體是‘公民’。雖然說你家的狗可以看成是你家的一件財物，但你得提供你丟失財物的證據。很多人根本就沒辦什麽狗證，無法提供。
一時間，街頭巷尾都在談論此事，狗事比房事還令人關注，輿論一片嘩然！環衛局的局長羅子良也被置在了風口浪尖之上。
為此，市電視台專門到環衛局進行了采訪，在晚間的黃金時段進行了播放……
這些不是主要的，主要的是，這件事情他又惹到了一個大人物，蘇家老爺子。
這個蘇家老爺子就是市國資委主任蘇自權的父親蘇援朝。這個蘇援朝是個老革命，曾經做過福台市的市委書記，退休都快二十年了。但他在市裏的威望還得很高，在政壇的影響力依然沒有減弱。
他呢，閑來無事，也養著一條狗，以前每天早上牽著逛公園。但近一年來，腿腳有些不方便了，少了這個活動。於是，他就解開狗脖子上的繩子，開始了散養的過程。
沒想到，一天早上，他的狗上街溜達，也被打狗隊捕捉走了！
他知道了以後，就大發雷霆，打電話把市委陳書記臭罵了一頓……
陳書記心裏憋屈呀，心想，老子招誰惹誰了？隻好把這個罪魁禍首叫了過來，讓他給個解釋。
羅子良直接地問：“陳書記，拋開您的身份，拋開您受到的壓力，您給我個實話，我做這些事情是好還是壞
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