羅子良在上班的時候，到區公安分局去查李福明的資料，卻發現李福明這個名字雖然有好幾個，但身份證件出現在濱海市使用過的，也隻有一個。
這個身份證件出現在濱海市的李福明是江東市的人，離濱海市不遠，今年四十六歲。
羅子良又讓分局的幹警打電話聯係一下李福明家所在地派出所人員，讓他們了解一下這個人的近況。
兩天後，消息傳來，說是江東市的李福明在家搞了個養殖場，基本上很少外出，為人本份，沒有什麽犯罪記錄。
羅子良得到這個消息以後，確認那個在環衛第五小組掛名領工資的李福明，隻不過是別人用了身份信息，並不是什麽官員的親戚或子女，但到底是誰用他的身份占用了一個環衛工的名額，白白領了工資？
環衛工屬於城管局的下屬單位環衛局管理，環衛工雖然也是城管局的人，但和城管執法局的人卻有著天壤之別，身份地位完全不同。
羅子良去找唐月燕，跟她說：“區長，能不能安排一次對轄區內環衛工的慰問活動？”
“環衛工工作在第一線，確實辛苦，每年都有這方麵的慰問，我隻是奇怪，你為什麽要提這方麵的事情？”唐月燕看著羅子良笑道。
“因為我發現有人吃空餉，壓榨環衛工。”羅子良認真地說。
“吃空餉？環衛工的工資微薄，居然還有人把手伸向那裏，太過份了！”唐月燕有些不可置信。
“我也不相信呢，但環衛工聘用的大多數是農民工，文化低，年齡大，身無一技之長，他們害怕失去這個工作，不敢揭發，任人欺負，本來五個人幹的活，讓四個人去幹，然後有人把那個名額的工資領走了。——這不是地主老財幹的事情麽？”羅子良很憤慨。
“那你打算怎麽做？”唐月燕沒想到事情這麽嚴重。
“我想以慰問的形式，去印證這個事情，畢竟這種事情我現在沒有真憑實據，我要出其不意地到環衛工上班的地方去看看，看
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