最終暫時確定文官的製度為三省六部製度，這也是呂布借鑒後世的製度，對其做出一番改動之後，讓賈詡等人從中斟酌之後，暫時定下來的。
三省也就是中書省、門下省、尚書省，其中中書省，幫助皇帝處理事務，掌控機密，門下省則是負責皇家的雜事，尚書省的權力較大，下轄六部二十四司。
而督察院則是作為一個獨立的機構放到了中書省之中，可直接向皇帝匯報情況，國家大事就形成了中書省與尚書省協同的局麵，而督察院能夠起到監管的作用。
在中書省之中，亦是有著禦史台，都察院負責監管文武百官，以及地方上的官員之事，禦史台有著同樣的職能，不過禦史台還有一個任務，便是觀察皇帝的言行有無不妥之處。
六部也就吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部，每部下轄四司，負責具體的執校
地方上官員的製度則是暫時沒有改變，稱帝之後，國家的製度需要逐漸的去完善的，當前的製度有著不合理的地方，肯定是要及時的修改過來，在呂布的眼中可沒有什麽祖宗之法不可變的理念，若是一個製度不能適應當前的形勢的話，就要被更改，否則就會遲滯國家的發展。
國中教派則是張魯執掌的道教，當然教中的製度進行了諸多的更改，對於教中人員也是有著諸多的限製。
武將的製度，沒有做出過多的更改。
晉王府，呂布宴飲長安的文官武將。
酒過三巡之後，呂布命人將傳國玉璽拿了出來，這是稱帝至關重要的東西之一，傳國玉璽代表的乃是命所歸也，將玉璽拿出來讓眾人觀看，亦是為了能夠給稱帝造勢，通過賈詡等饒講解，讓呂布明白了這個秦始皇當年命人製作的玉璽有著什麽樣的代表意義。
當文官武將見到傳國玉璽之後，議論紛紛，更多的則是流露出激動之色。
待眾人觀看之後，典韋將傳國玉璽鄭重的收了起來。
呂布輕咳一聲，眾人安靜之後，緩緩道：“本王當年也是無意之中得到了傳國玉璽，但是當時的朝廷微弱，本王就留了下來。”
“晉王能夠得到傳國玉璽，乃是意也，晉王率領精銳之師，蕩平不臣，慈功勞，若是不能擁有傳國玉璽的話，他人何德何能可以擁有玉璽。”許攸當即起身道。
這番話倒是引來場內文官武將的認同，連帶著一些武將看向許攸的目光也和善了很多，自從來到長安城之後，許攸的行事並不低調，當年進獻冀州有功，更是經常被許攸掛在嘴邊，文官聽過之後可能一笑了之，但是軍中的武將不同。
征戰冀州，軍中將士付出了不的代價，而許攸卻是將所有的功勞攬在他自己的身上，豈會讓軍中的將士滿意，不過許攸在長安府中任職，地位不低，軍中的將領雖不滿，並沒有在明麵上提及罷了。
以往許攸在冀州的時候也是如此，但是在呂布的麵前，許
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