軍似乎又看到了希望，但外籍飛行員卻稱執行這項任務風險太大，提出了讓國民政府無法接受的價酬金。
針對此情況，國民政府航委會決定由中方飛行員來執行這一任務。
這時，編在委員長侍從室的專機飛行員徐煥升上尉自告奮勇地提出由他負責重新組建遠征轟炸隊的具體事宜。
徐煥升受領任務後，立即通知在漢口待命的預先選拔好的14中隊人員立即飛抵成都報到。
1938年3月，中國空軍重新製定了《空軍對敵國內地襲擊計劃》，選定日本佐世保軍港和八幡市為轟炸目標。
為了保證任務的順利完成，航委會又從飛行第8大隊第19中隊調來以佟彥博副隊長為首的數名優秀飛行員，與先前到達成都的飛行員會合，成立特別轟炸中隊。
特別轟炸中隊在徐煥升的率領下，對當時中國空軍的各種轟炸機進行了深入細致的考察，最後選定馬丁—139WC轟炸機。
而後，特別轟炸中隊在成都鳳凰山基地開始了臨戰訓練，並對馬丁機的性能進行摸索和適應。
在訓練過程中，徐煥升發現馬丁—139WC雖然性能良好，威力巨大，但返航途中極可能遭到日本饒追擊，不一定能在沿海機場加油。
而且，僅靠眼下這幾架飛機投擲炸彈難以取得震懾效果。
於是，特別轟炸中隊請示航委會，修改原定計劃。
以兩架轟炸機攜帶傳單空襲日本，宣揚我國抗戰意誌，警告日本當局，並且為了縮短航程，將目標改為九州島的長崎、福岡和北九州。
國民政府同意了他們的建議。
這就是中國空軍轟炸日本的由來！
炸彈的確可以造成傷亡，但是有的時候傳單的威力遠遠超過炸彈！
此為絕密級計劃。
任何無關人員嚴禁接觸。
所以，軍統方麵沒有任何的情報。
即便是孟紹原，忙於在上海和日特機構鬥爭，也始終都沒有想起這件事。
哪怕之前向他下達命令，立刻到寧波報道，他也沒有把這兩件事聯係在一起。
當他終於醒悟過來，自己去寧波很有可能是為了轟炸日本而協助的時候，心裏的那種興奮根本無法用語言來表達
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