長孫無忌目眥欲裂，驚呼道：“賊子好膽！安敢動搖天下乎？”
而後麵向李二陛下，一手向後戟指房俊，大呼道：“此獠居心叵測，意圖動搖國本，老臣懇請陛下立即將其誅殺，以正朝綱！”
大殿之上一片驚呼，群臣紛紛看向一臉淡定的房俊，心說此子莫不是當真不知死字怎麽寫？
唯有武將們震驚之餘，卻是目光玩味、神情糾結……
是長孫無忌小題大做、進諫讒言麽？
還真不是。
大業三年，隋煬帝對府兵製進行變革。
“改左右衛為左右翊衛，左右備身為左右騎衛，左右武衛依舊名。改領軍為左右屯衛，加置左右禦，改左右武候為左右候衛，是為十二衛。又改領左右府為左右備身府，左右監門依舊名。凡十六府”。
此之謂十六衛之由來。
唐朝立國之後，立即著手設置軍事機構。高祖武德二年，在恢複均田、製定租庸調製的同時，下令仿照隋製設置軍府：“始置軍府，以驃騎、車騎兩將軍領之。”由於當時戰爭未息，僅在比較安定的關中地區設立軍府，分關中為十二道，各立一軍，予以嘉名，以壯軍威。
譬如萬年道為參旗軍，長安道為鼓旗軍，涇州道為天紀軍……不類枚舉。
唐太宗即位後，立即著手改革兵製，分天下為關內、河南、河北、河東、山南、隴右、淮南、江南、劍南、嶺南十道，共三百餘州。集兵權於中央，在中央設十六衛，各有統屬，互有製衡。除左右監門衛、左右千牛衛外，其他十二衛皆統率內外府府兵。
府兵的任務，最主要的一項是到京城宿衛，多由距京城較近的關內、河南、河東諸道府兵擔任，這幾道府兵兵額已占全國府兵總數的三分之二以上。其職責除宿衛宮禁外，還充當諸王府、各官府及京城警衛巡察等治安之責。
故此，京畿附近之軍隊，總數已占據全國兵力一半以上。
然則自古以來君王皆對兵權忌諱頗深，非但要掌握手中以安王座，更要牽製權衡以靖天下。
所謂牽一發而動全身，房俊此時提議由十六衛參與天災救援，等同於必然有一支部隊打破目前平衡之局麵，破壞了穩定的構架，為京畿之安全埋下隱患。
更有甚者，兵者國之凶器也，一旦軍隊在京畿附近活動，誰曉得會否被亂臣賊子利用控製？
當年玄武門之殷鑒尚未遠去呢……
然而武將們卻與文官不同，想得是另外一回事。
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