“每戶給印信紙牌一張，書寫姓名、丁男口數於上.”
“出則注明所往，人則稽其所來。麵生可疑之人，非盤詰的確，不許容留.”
“十戶立一牌頭，十牌立一甲頭，十甲立一保長.”
“一戶有盜，九戶支援；一戶有罪，九戶連坐。”
……
岑文叔長歎道：“保甲行而弭盜賊、緝逃人、查賭博、詰奸宄、均力役、息武斷、睦鄉裏、課耕桑、寓旌別，無一善不備焉，至善矣！二郎奇思妙想，此法當可推行全國。”
奇思妙想？
房俊嘴角抽了抽，保甲法而已，有什麽大驚小怪？
至於推行全國，更是扯淡，他可不想被釘上曆史的恥辱柱，任由天下百姓痛罵。
保甲法由王安石始創，至清朝已發展到極致，然而並沒有什麽卵用……
法是好法，可是缺乏成熟的土壤。
保甲法的確可以在解決鄉裏糾紛、勸導、教化基層民眾等方麵起到積極作用，但其弊端更為明顯。
保甲法不僅僅限製社會資源合理流動，而且當它成為國家征收稅收以及兵糧的工具之後，必然滋生腐惡之風，成為社會毒瘤。
房俊拿出這個保甲製度，也是出於無奈。
幾千災民匯聚一處，必然良莠不齊，不乏作惡為盜之人。這些人混在其中，有的知情人怕事，有的知情人懶得管，很難將其辨別緝拿。長此以往，必然亂成一團，無法管理。
人都是自私的，一旦涉及到自身的利益，必然挺身而出。
若是一甲之中有人為盜，則其餘九家連坐，試問這九家如何敢不揪出為盜者？
當然，保甲製度絕非一無是處。
最重要的一點，就是動搖不忿宗族模式，打破、糾正學院社會的觀念。
現在是一個以宗族為基層結構的社會，李二陛下與其說管理這個帝國的所有民眾，不如說是在管理一個個宗族，而這些個宗族對於本族人丁有著殺伐決斷的權力。
以市民社會的理念來管理國家，
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