事實上，美帝雖然是清教徒建立起來的國家，但在某些地方，女支院這種古老的行業，居然可以合法的開門營業。比如賭城拉斯維加斯所在的內華達州，這片沙漠般的土地上雲集了20多家合法女支院，據說這裏聚集了全美國素質最高的女支女。其中的月光小兔山莊更是聞名天下，包括前總統克林頓都喜歡去那放鬆一下。
而周昊拋出的提議，雖然聽起來非常驚世駭俗，但其實也是之前禁捕區的升級版，都是將女支女驅趕到一個可控製的小範圍中去，然後提供其庇護，收取高額的好處費。隻不過唯一的區別是，一個是合法，另一個是非法。
“沒有法律上的話語權，我們做的任何折中辦法都會成為哈維丹特的攻擊口子，因此隻能用合法的手段去改變眼前的局勢”周昊信誓旦旦的說道:“隻要這玩意合法，每個警區都能設立一到兩個，由我們警員負責安全，這樣從本質上既能監管那些四處流竄的站街女，又能減少xx疾病傳播，可謂是一舉兩得”
周昊的話隻說了一半，絕口不提裏麵的收益分配問題，但在座的除了戈登是個老實人外，其他的家夥早就計算出了這裏麵自己能撈的地方。比如說既然負責妓院的安全，那麽底層警員理所當然可以過去收錢，參考其他店鋪的慣例，每個禮拜500美元一點毛病都沒有。而屬於政府監管的地方，每個月的收入必須上繳三分之一給警局（另外三分之一歸市政廳），這樣一來警局上下都能吃到嘴角流油，還不用像現在這樣滿世界抓站街女郎。
當然最關鍵的是，這種行當他們自己也可以申請開辦，到那個時候還愁自己不能賺的盆滿缽滿？
一時間原本對周昊不滿的家夥，都不坑聲了，都想看看周昊能不能把這個異想天開的主意實現出來。
“但這樣的主意，要如何才能讓市長同意並推行呢？”洛布對這些小錢沒有在意，反正手下人要是有的賺，總會留出一份給自己，他倒是不愁這個，反而更擔心如何在市政廳裏過關。
“選票！隻需要給他灌輸一些底層男性的意見，就可以讓他動搖信心，畢竟無論是禁酒還是掃黃，都是消減底層男性的福利！然後還有就是財政壓力，開辦xx的話，多少也能給他們帶來些收入”周昊侃侃而談道：“相信市長不會甘願當哈維丹特的傳聲筒，每次落實他提出的東西，隻會增加哈維的人氣和威望，對市長而言，反而要承擔這些事情的後果，相信他心裏也早就對此不滿了吧”
相比周昊的演說，坐在角落裏的戈登難得沒有提出反對意見，倒不是他跟周昊的關係複雜。而是這些建議裏麵，包含了讓戈登無法拒絕的元素。比如說監管問題，所謂的禁止壓根就是蒙上眼睛假裝看不見罷了，哥譚的慌色產業一直到興旺發達，完爆隔壁的大都會。但這些產業一直處於地下黑暗之中，如果能處於哥譚市政廳的監管下，至少那些女支女可以定期檢查身
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