陳功有興趣的問道，“齊區長，我記得原來國家提出這崗位的輪換製度，就是為了避免一領導在一個地區時間呆久了，權力過於集中，從而容易走向**，你這觀點是說，輪換製度為這**推波助瀾了？”
“對，確實是這樣的。”
齊笑南開始對自己的觀點進行詳細的解說，原來的領導都是本地人，開始是很實在的，後麵慢慢把權力進行了積累，在當地又有了大量的人脈資源，所以開始利用這些資源四處斂財，因為四周都是他的勢力或是他的朋友，所以在找尋證據上也很難，一旦發現問題，都是很久以後被其他的問題牽連出來的。
當時國家為了避免和杜絕這種現象，所以開始實行這各地領導的輪換製度，上到各省、各部，下到各市、各局，小到區縣和鄉鎮的領導，都開始進行了這種輪換。
國家的考慮是什麽，當然是因為一個外地的領導來到另一個地方，人生地不熟，四到五年時間也無法建立起一個關係網，無法和當地的很多企業建立友誼，企業也知道這些領導很快會調離，也沒必要花重金去收賣。
聽到這裏，陳功點點頭，“嗯，原來確實是這樣的，現在一直都在沿用著輪換製度，不過貪汙**卻越來越多，這是為什麽，齊區長，你接著講。”
“其實就是因為當時上麵的領導缺乏考慮，他們的想法是很好的，不過他們對外來的官員卻大大的低估了他們的斂財能力，正所謂上有對策下有政策，而且現在的官員和以前不同了。”
齊笑南講道，原來的官員當官兒都是為了地方和人民做貢獻，在做貢獻的途中順手撈些錢，要發展地方，從手中經過的錢可不少呀。
現在的官員當官兒，他就是為了錢，收入少、工作苦，不為了錢誰願意來當呀，權和錢什麽關係呀，如果沒關係，那傻子才會削尖腦袋往上爬。
拿一個縣長為例，今年在這裏當縣長，明年上另一個區當區長或書記，大家都知道，他五年內肯定會離開的，他自己也知道他會離開，所以這時便出現了一個很小的火苗，這個領導會想，他隻是來過度的，他和這地區是沒什麽關係和感情。
這火苗越來越大，不好，觀念全變了，既然和這地方沒感情，那不如在任期內多給自己存些錢
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