愚孝的仁宗
鐵木迭兒奉太後弘吉剌氏的旨意當上了丞相，起初還算守法，沒什麽不軌的舉動。後來仁宗到上都巡遊，鐵木迭兒等人留守，鐵木迭兒按照丞相留治的先例，出入的排場頗為顯赫。大臣們都以為先例如此，不足為怪，也沒太在意。轉年，鐵木迭兒忽然得病，奏請辭官，仁宗任命禿忽魯代理丞相。延祐改元，禿忽魯被免職，仁宗準備任命左丞相哈克繖繼任，哈克繖自認為不是皇門親族，資曆不夠，請求再任鐵木迭兒。仁宗於是封鐵木迭兒為開府儀同三司，掌管軍國大事。過了幾個月，又升任鐵木迭兒為右丞相。鐵木迭兒複職後，很快想出一條理財政策，上奏仁宗：
臣蒙陛下垂憐，複擢首相，依阿不言，誠負聖眷。比聞內侍隔越奉旨者眾，倘非禁止，致治實難，請敕諸司，自今中書政務，毋輒幹預。又往時富民往諸番商販，率獲厚利。商者益眾，中國物輕，番貨反重。今請以江浙右丞曹立領其事，發舟十綱，給牒以往，歸則征稅如製，私往者沒其貨，又經用不給，苟不豫為規畫，必至愆誤。臣等集諸老議，皆謂動鈔本則鈔法愈虛，加賦稅則毒流黎庶，增課額則比國初已倍五十矣。惟預買山東河間運使來歲鹽引，及各冶鐵貨，庶可以足今歲之用。又江南田糧，往歲雖嚐經理，多未核實。可始自江浙以及江東西，宜先事嚴限，格信罪賞，令田主手實頃畝狀入官。諸王、駙馬、學校寺觀，亦令如之，仍禁私匿民田，貴戚勢家，毋得阻撓。請敕台臣協力以成，則國用足矣。謹奏。
奏折中提到的建議，主要是理清積弊，徹查私販，既有利於國家增加稅收，又對平民百姓沒什麽損害，是利國利民的政策。無奈古代的官吏大多是貪財之輩，隻要遇到變更舊製，貪官汙吏便趁機利用。無論多麽好的政策，到頭來總是弊多利少，結果是百姓遭殃，國庫仍然空虛，所得的金錢大都進了一班奸臣的腰包。做皇帝的高高在上，哪裏知道其中的弊端。仁宗還算元代的一個明主，看了鐵木迭兒的奏章，認為是個好政策，立即準予施行。鐵木迭兒馬上部署，責令各省擴田增稅。地方官借機搜刮，江西使臣昵匝馬丁尤其殘酷暴虐，僅信豐一縣，就拆毀民房一千九百多所，甚至夷平墓地作為田地，亡人的屍骨隨地亂扔，百姓怨聲載道，恨之入骨。
州中的土豪蔡五九孔武有力，而且為人頗為俠義，被鄉民推為首領，抗拒官府。一夫起兵，萬民響應。頓時江漳各路接連叛亂，蔡五九趁機占
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