初政清明的宋徽宗
哲宗駕崩後，向太後將輔臣召入後宮，商議繼位之事。她邊哭邊對群臣說：“國家不幸，大行皇帝沒有子嗣，應該選擇賢人繼位。”章惇說：“依照人品才學來說，應當立簡王似。”向太後搖搖頭。章惇又提議：“如果按長幼的話，應該立申王佖。”太後說：“申王有眼病，不能做皇帝，還是立端王佶吧。”章惇不同意：“端王生性輕佻，不能君臨天下。”曾布在旁邊斥責章惇：“章惇不和臣等商議就擅作主張，難道想獨攬大權嗎？皇太後的意思，臣倒是很讚同。”蔡卞、許將也齊聲說：“臣等讚成太後的旨意。”太後說：“先帝曾說端王有福壽，而且非常仁孝，如果立他為皇帝，想必別人無話可說。”章惇這時被孤立，隻好閉口不言。
於是太後宣旨，召端王趙佶入宮。趙佶在哲宗靈柩前繼位，史稱徽宗皇帝。曾布等人請求太後暫時處理軍國重事，太後說徽宗已經長大成人，不必垂簾聽政。徽宗哭著懇請太後訓政，太後這才答應下來。徽宗是神宗的第十一個兒子，是陳美人所生。神宗駕崩後，陳氏守在陵殿不肯離開，身體漸衰而亡。徽宗即位後，就追尊陳美人為皇太妃，並尊先帝的皇後劉氏為元符皇後，授皇兄申王佖為太傅，晉封陳王，皇弟莘王俁為衛王，簡王似為蔡王，睦王偲為定王，升章惇為申國公，召韓忠彥為門下侍郎，黃履為尚書左丞，冊封皇妃王氏為皇後。徽宗親臨紫宸殿，受百官朝覲。韓忠彥首先進言，說了四件事：第一是普施恩澤，第二是廣開言路，第三是遠離奸佞，第四是謹慎用兵。太後看到後，非常讚成。當時正值吐蕃叛亂，青唐、邈川相繼失守。太後想到韓忠彥的話，就不願意窮兵黷武，於是決定割地，並貶黜了守邊的將領。
原來，王贍留守在青唐後，縱容部下四處燒殺搶掠，羌人頗有怨言。沁牟欽氈糾集眾人起來謀反，被王贍攻破。王贍下令把城中的羌人殺得一幹二淨，屍體堆積如山。籛羅結因此十分怨恨王贍，他謊稱要去安撫羌人，王贍信以為真，就讓他去了。籛羅結隨即召集了一千多個士兵圍攻籛邈川，接著又向西夏乞援。夏人立即發兵相助。邈川危急，青唐也受到影響。王贍放棄青唐，率兵東歸。王厚也守不住邈川，飛書上報。朝旨接連頒下，先貶王贍到昌化軍，接著貶王厚到賀州，就連胡宗回也被貶為蘄州知府。朝廷將青唐還給了木征的兒子隴桚，授他為河西軍節度使，賜名趙懷德。隴桚的弟弟賜名趙懷義，讓他任廓州團練使，兼任邈川知府。王贍遭到貶謫，免不得悔憤交加，越想越惱火，竟然懸梁自盡了。
暮春的時候，司天監測算天文，預測四月初一的時候會有日食。筠州推官崔鶠隨即上書，要徽宗親賢臣，遠小人。徽宗對左右說：“崔鶠是個小小的地方官，能直言不諱，真是難得。”徽宗立即下詔提升崔鶠為相州教授，又進升龔夬為殿中侍禦史，召陳瓘、鄒浩為左、右正言。這時，安惇入奏說：“陛下起用鄒浩，怎麽對得住先帝呢？”徽宗勃然大怒：“立後這麽大的事情，連中丞你都不敢說，隻有鄒浩敢說，為什麽不能起用他呢？”安惇聽完之後，悻悻地退了出去。陳瓘得到消息後，立即參劾安惇，徽宗於是將安惇貶為潭州知府。後來，徽宗又將哲宗的廢後孟氏封為元祐皇後，讓她回宮居住。升任韓忠彥為尚書右仆射，兼中書侍郎，李清臣為門下侍郎。
韓忠彥上疏徽宗，請求召回元祐舊臣。徽宗就派中使到永州，賜給範純仁草藥，並慰問他的眼病，還讓他遷居鄧州。範純仁從永州北上，途中又接到詔命，授他為觀文殿大學士。範純仁感動得痛哭流涕，並說：“皇上如果真要起用我，範純仁定會拚死效勞！”範純仁到了鄧州，又有詔書催促
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