金棕櫚島是個國際中立之地，甚至沒有主權之類的東西，完全就是一個無主區域。
但它又在繁忙的國際航線上，很多船隻都途經此地，比如在這裏補充淡水和食物什麽的，而且還能補充油料，因此地位比較重要。
為此仿效聯合國的架構，五大國各自派駐了幾十個人，成立了一個“金棕櫚島政務司”。
這個政務司有一個輪值理事長，和四個普通理事。反正就是輪流來，每個理事長擔任兩個月。
剩下還有一些文職成員負責日常管理，外加一支一百人的警隊--這是金棕櫚島上唯一合法的、公開的武裝力量。而且這一百人平均分配，每個大國二十人。
警隊的總警司是輪值理事長兼任的，所以說這總隊長也等於是輪流當。而慕容千裏之所以等到這時候才開始行動，也是因為明天開始，就輪到中國人做理事長兼警隊總警司了，更便於趙玄機他們的行動。
隻不過也得考慮到，一旦真正發生嚴重衝突的話，每個國家所派出的分隊首先考慮的還是本國的利益。所以總警司在大是大非的關鍵問題上，未必能全然調動所有警力。
五個大國聯合代管，其餘國家的船隻也可以自由通行。而金棕櫚島最終所產生的收益，除了拿出一部分改善島上環境、維持政務司運轉外，都會上交到聯合國，作為聯合國的公共使用資金。
所以說五大國在這裏派人管轄並非牟利，隻是為了維持秩序，故而其他國家也沒什麽好抱怨的。
但也就像地球上任何一個城市一樣，有光明一麵也就有黑暗一麵，有官方力量也就有民間力量。
官方畢竟隻有那一百人的武力組織，而實際上地下組織卻在這裏蓬勃發展。最強大的就是中國的東海會，由於這裏距離中國較近，東海會所以具有先天優勢。單是東海會在這裏的“護廠保鏢”就多達兩百多人，甚至比五大國派出的警察還多。
另外英國的遠洋協會，美國的特殊生命研究基金會在這裏也有不小的勢力，當然還有其他一些小型組織或幫會，甚至據說還有跟海盜有勾結的組
本章尚未完結,請點擊下一頁繼續閱讀---->>>